清城區(qū)2009年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

發(fā)表時(shí)間： 2009-08-11 08:35 來源：城區(qū)統(tǒng)計(jì)局 　　

經(jīng)濟(jì)活力因素增多 整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)好趨勢(shì)

——清城區(qū)2009年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

 

物價(jià)下行趨勢(shì)減弱，建設(shè)資金投放增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)活躍以及市場(chǎng)內(nèi)需拉升，從第二季度起，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力因素逐步增多，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在經(jīng)歷了去年第四季度和今年一季度的大幅回落后開始實(shí)現(xiàn)止跌回升，整體經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)轉(zhuǎn)好跡象。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.6億元，同比增長(zhǎng)18.3%，增幅比一季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5.9億元，同比增長(zhǎng)6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值49.3億元，同比增長(zhǎng)20.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值19.4億元，同比增長(zhǎng)16.8%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.8：66.2：26.0，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.6個(gè)百分點(diǎn)，具體運(yùn)行情況如下：

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到充實(shí)，保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

由于區(qū)域調(diào)整，相當(dāng)于我區(qū)近三成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值總量的飛來峽鎮(zhèn)并入我區(qū)后，使我區(qū)原本較為薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到了一定的加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。上半年，全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.24億元，同比增長(zhǎng)7.3%，增幅同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值5.59億元，同比增長(zhǎng)8.7%，漁業(yè)產(chǎn)值0.96億元，同比增長(zhǎng)11.9%。

（二）工業(yè)生產(chǎn)迅速企穩(wěn)回升

上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)140家，其中二季度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值211.11億元，現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)17.0%，增幅比一季度提高10.8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值42.47億元，同比增長(zhǎng)35.7%，增幅比一季度提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生積極變化：

一是減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)減少，工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步恢復(fù)正常。到6月底，我區(qū)140家規(guī)模以上工業(yè)企中，同比減產(chǎn)的有66家，比一季度減少8家，停產(chǎn)的企業(yè)1家，停產(chǎn)企業(yè)比一季度的4家減少3家，企業(yè)生產(chǎn)逐步回復(fù)正軌。

二是企業(yè)從業(yè)人員逐步增加。1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)3.2萬人，雖然比上年同期仍然減少4797人，但比1-2月已經(jīng)增加了2242人。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得到改善。1-5月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額1.04億元，基本與去年同期持平，徹底扭轉(zhuǎn)首季的虧損局面，總體實(shí)現(xiàn)盈利。

四是銅材和陶瓷兩大支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)好，主導(dǎo)作用增強(qiáng)。4月份，國(guó)際銅材價(jià)格回升，從每噸3萬元左右上升到4萬多元，5月、6月仍維持在3.6萬元左右，有力地刺激了銅材行業(yè)的生產(chǎn)。此外，由于基本建設(shè)投資迅速增長(zhǎng)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)交投活躍，我區(qū)陶瓷建材業(yè)的生產(chǎn)迅速恢復(fù)，上半年完成產(chǎn)值27.13億元，現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)35.6%，個(gè)別品牌陶瓷企業(yè)甚至出現(xiàn)無法如期為客戶提供產(chǎn)品而退訂的現(xiàn)象。

五是億元企業(yè)生產(chǎn)良好，龍頭帶動(dòng)作用明顯。全區(qū)1—6月累計(jì)超億元的企業(yè)達(dá)到50家，同比凈增13家。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值195.45億元，同比增長(zhǎng)21.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)19個(gè)百分點(diǎn)。

六是企業(yè)出口得到明顯改善。在國(guó)際需求減退的環(huán)境下，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)努力從危機(jī)中尋找商機(jī)，不斷提高自身出口能力，上半年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)際完成出口交貨值9.0億元（包括在清遠(yuǎn)海關(guān)和異地海關(guān)的出口數(shù)量），同比增長(zhǎng)69.3%，對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，是一個(gè)極大的鼓舞。

（三）項(xiàng)目推進(jìn)順利，投資保持適度增長(zhǎng)

在國(guó)家積極、寬松的投資政策帶動(dòng)下，全區(qū)的招商引資工作漸有起色，項(xiàng)目的推進(jìn)也較為順利。

首先，為增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，區(qū)委區(qū)政府想方設(shè)法拓展生產(chǎn)性領(lǐng)域方面的投資，通過舉辦項(xiàng)目剪彩典禮，招商推介會(huì)等營(yíng)造良好的招商引資氛圍，通過舉辦項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)及其配套設(shè)施的建設(shè)，德龍大道、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、義烏商業(yè)城、獅子湖高爾夫球場(chǎng)二期、橫荷汽配城等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，力爭(zhēng)早投入，早產(chǎn)出。

其次，國(guó)家4萬億投資資金對(duì)投資起到了極大的促進(jìn)帶動(dòng)作用，基本建設(shè)的投資迅速增長(zhǎng)，并帶動(dòng)了一系列民生工程的建設(shè)。區(qū)內(nèi)的北江大堤拆遷加固工程、飛來湖、城西大道、氣象公園、農(nóng)村飲用水工程等項(xiàng)目得到有力推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資逐步回復(fù)穩(wěn)定。

全區(qū)上半年共有在建項(xiàng)目171個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目153個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額86.49億元，同比增長(zhǎng)29.4％，增幅比一季度提高26.7個(gè)百分點(diǎn)。其中基本建設(shè)投資完成29.71億元，同比增長(zhǎng)2.85倍，成為拉動(dòng)我區(qū)上半年投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。房地產(chǎn)開發(fā)投資雖然仍在大幅回落，但房屋銷售表現(xiàn)較為活躍，不存在供需緊張關(guān)系。全區(qū)上半年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資13.01億元，同比下降33.7%，完成房屋銷售面積57.25萬平方米，同比增長(zhǎng)66.9%，房屋銷售金額23.9億元，同比增長(zhǎng)72.4%。制造業(yè)仍是我區(qū)行業(yè)投資的主體，上半年完成投資26.26億元，占全區(qū)投資總額的30.4%。

（四）社會(huì)消費(fèi)保持穩(wěn)中有升

經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)，人流增加，物流繁忙，消費(fèi)需求逐步擴(kuò)大，全區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)在以下有利因素推動(dòng)下保持高位增長(zhǎng)：一是新增限額以上企業(yè)發(fā)揮重要拉動(dòng)作用。目前我區(qū)共有限額以上批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)企業(yè)56家，比上年增加17家，加大了限額以上部分對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)。二是國(guó)家一系列擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)的政策，促進(jìn)人們消費(fèi)信心的恢復(fù)。“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)用車”下鄉(xiāng)等相關(guān)優(yōu)惠政策不但有力地改善了消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)也進(jìn)一步帶旺了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。三是旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)。近幾年，我區(qū)旅游業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)社會(huì)消費(fèi)的增長(zhǎng)起了很關(guān)鍵的作用。上半年全區(qū)共接待游客191萬人次，旅游收入8.8億元，同比分別增長(zhǎng)4.4%和8.6%，有效地帶動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)的增長(zhǎng)。

全區(qū)上半年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.69億元，同比增長(zhǎng)25.7%，增幅比一季度提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中批發(fā)業(yè)完成1.14億元，同比下降1.7%；零售業(yè)完成42.05億元，同比增長(zhǎng)31.2%；住宿和餐飲業(yè)完成5.50億元，同比下降0.7%。物價(jià)下跌趨勢(shì)減弱，上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為99.4%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

（五）財(cái)政和人民收入得到明顯改善

房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖為財(cái)稅部門增收提供了有力保障。上半年全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.50億元，同比增長(zhǎng)28.6%，增幅比一季度提高22.3個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3949元，同比增加441元，增長(zhǎng)12.6%，增幅比一季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（六）外經(jīng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍不景氣，給我區(qū)開展外經(jīng)工作帶來重重困難，外經(jīng)形勢(shì)不容樂觀。全區(qū)上半年沒有一家新批三資企業(yè)，增資企業(yè)也僅2家，實(shí)際吸收外資（1-5月）3807萬美元，同比增長(zhǎng)4.2%，外貿(mào)出口總額（1-5月）8608萬美元，同比下降31.0%。

二、主要存在問題及困難

盡管第二季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)轉(zhuǎn)好趨勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中仍然存在一些問題和困難值得我們高度關(guān)注：

（一）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到“豬流感”疫情的嚴(yán)重沖擊。二季度，起源于墨西哥的“豬流感”疫情，引起了全球的極度關(guān)注。該病毒不但直接威脅人民的生命安全，也嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，雖然世界衛(wèi)生組織已經(jīng)澄清該病毒與生豬無關(guān)，但已一度造成4月份的生豬價(jià)格大跌，給養(yǎng)殖戶造成極大損失，嚴(yán)重打擊了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。

（二）是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益仍然有待改善。第二季度，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況較一季度有了明顯改善，企業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，但與去年同期相比，還是下降了0.03個(gè)百分點(diǎn)，仍未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

（三）是投資質(zhì)量仍然有待改善。我區(qū)上半年投資雖然保持了較快的增長(zhǎng)，但從投資構(gòu)成來看，進(jìn)入生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資明顯減少，投資的增長(zhǎng)主要以基本建設(shè)投資拉動(dòng)為主，同比增長(zhǎng)2.85倍，占投資總額的34.4%，比去年同期提高22.9個(gè)百分點(diǎn)，比一直占主導(dǎo)地位的制造業(yè)還要高出4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）是社會(huì)從業(yè)人員大幅減少，就業(yè)壓力增加。上半年，全區(qū)全社會(huì)從業(yè)人員25.37萬人，同比減少6.44萬人，其中工業(yè)從業(yè)人員7.59萬人，同比減少5.57萬人。城鎮(zhèn)單位在崗職工2.11萬人，同比減少1.70萬人，其中工業(yè)單位從業(yè)人員1.14萬人，同比減少1.60萬人，就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

三、幾點(diǎn)建議及全年走勢(shì)預(yù)測(cè)

針對(duì)以上情況，今后我區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，建議抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）是切實(shí)做好“豬流感”疫情的防治和控制工作.既要確保人民群眾的生命安全，也要及時(shí)做好宣傳解釋工作，消除負(fù)面影響，促使畜牧業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（二）是要想方設(shè)法保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。要密切注意工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)遇到的新情況、新問題；要加快工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；要在融資政策上加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，尤其是一些技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹?、下游企業(yè)，協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān)；更重要的是要及時(shí)做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的申報(bào)、審批工作，加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的在統(tǒng)工作。

（三）是要大力抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。我們必須抓住國(guó)家促投資的利好環(huán)境，大力抓好招商引資工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，同時(shí)要采取積極有效的措施，加快目前各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度，特別是廣東清遠(yuǎn)有色金屬加工制造業(yè)基地和其它工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

（四）是要切實(shí)解決勞動(dòng)就業(yè)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查工作，摸清全區(qū)的就業(yè)狀況；進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力再就業(yè)培訓(xùn)工作，有效組織失業(yè)人員重新上崗；進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，特別是農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)做好勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和輸出工作。

展望下半年，我們認(rèn)為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在上半年增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上仍會(huì)略有提升，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%以上，超額完成年初區(qū)人大預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)定，基礎(chǔ)更加扎實(shí)；工業(yè)生產(chǎn)不斷改善，拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)；投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”均有較強(qiáng)的后續(xù)動(dòng)力。

 

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